4月30日，江蘇省發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于優(yōu)化工商業(yè)分時(shí)電價(jià)結(jié)構(gòu)促進(jìn)新能源消納降低企業(yè)用電成本支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通知。通知指出，將會(huì)同省電力公司密切跟蹤全網(wǎng)電力系統(tǒng)峰谷特性變化，動(dòng)態(tài)分析執(zhí)行情況、評(píng)估執(zhí)行成效，適時(shí)優(yōu)化有關(guān)政策措施。
原文如下：
各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委，縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委（局）、經(jīng)發(fā)委（局），省電力公司：
為貫徹落實(shí)國(guó)家加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制的部署和要求，充分挖掘工商業(yè)用戶調(diào)峰能力，增加工商業(yè)用戶用電與新能源發(fā)電的適配互動(dòng)，降低工商業(yè)用戶用電成本，協(xié)同助推電力市場(chǎng)加快建設(shè)，支持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將優(yōu)化工商業(yè)分時(shí)電價(jià)結(jié)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、擴(kuò)大工商業(yè)分時(shí)電價(jià)執(zhí)行范圍
將工商業(yè)分時(shí)電價(jià)執(zhí)行范圍擴(kuò)大到除國(guó)家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)的電力用戶。全體商業(yè)用戶和100千伏安以下的工業(yè)用戶，公用水廠、污水處理廠、分布式能源站、地下鐵路、城鐵、電車可結(jié)合自身用電特性和調(diào)節(jié)能力建設(shè)，自行選擇執(zhí)行。鼓勵(lì)工商業(yè)用戶通過(guò)配置儲(chǔ)能（蓄能）裝置、開(kāi)展綜合能源管理等方式，主動(dòng)減少高峰時(shí)段用電，增加低谷時(shí)段用電，通過(guò)優(yōu)化用電時(shí)段，有效降低用電成本。
二、調(diào)整工商業(yè)分時(shí)電價(jià)時(shí)段設(shè)置
優(yōu)化工商業(yè)用戶分時(shí)時(shí)段設(shè)置，增設(shè)午間谷時(shí)段，具體時(shí)段見(jiàn)表1。選擇執(zhí)行分時(shí)電價(jià)的全體商業(yè)用戶和100千伏安以下的工業(yè)用戶，可選擇按表1所示執(zhí)行季節(jié)性分時(shí)時(shí)段或全年執(zhí)行春、秋兩季分時(shí)時(shí)段。
工商業(yè)用戶中除工業(yè)用戶以外的電熱鍋爐（蓄冰制冷）用電，執(zhí)行兩段制電價(jià)，具體時(shí)段劃分見(jiàn)表2。
三、優(yōu)化工商業(yè)分時(shí)電價(jià)計(jì)價(jià)基礎(chǔ)和浮動(dòng)比例
為有效銜接電力市場(chǎng)交易，將工商業(yè)用戶分時(shí)電價(jià)計(jì)價(jià)基礎(chǔ)，調(diào)整為以工商業(yè)用戶購(gòu)電價(jià)格為基礎(chǔ)，并優(yōu)化峰谷浮動(dòng)比例，具體浮動(dòng)比例見(jiàn)表3。
315千伏安及以上工業(yè)用電，尖峰時(shí)段在用戶購(gòu)電價(jià)格的峰段電價(jià)基礎(chǔ)上，上浮20%；深谷時(shí)段在用戶購(gòu)電價(jià)格的谷段電價(jià)基礎(chǔ)上，下浮20%。
執(zhí)行兩段制電價(jià)的電熱鍋爐（蓄冰制冷）用電，用戶購(gòu)電價(jià)格作為平段電價(jià)，平段電價(jià)不浮動(dòng)，谷段在用戶購(gòu)電價(jià)格的平段電價(jià)基礎(chǔ)上，下浮65%。
由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的工商業(yè)用戶，按照本通知規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)參與電力市場(chǎng)交易的主體簽訂交易合同時(shí)，申報(bào)用電曲線、充分反映各時(shí)段價(jià)格信號(hào)?，F(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行后，直接參與電力市場(chǎng)交易的用戶零售套餐，如未將批發(fā)市場(chǎng)分時(shí)段交易價(jià)格傳導(dǎo)至用戶的，分時(shí)時(shí)段原則上參照本通知規(guī)定設(shè)置，峰段、谷段交易均價(jià)以平段交易均價(jià)為基礎(chǔ)的上下浮動(dòng)比例，原則上不低于60%。如電力市場(chǎng)交易合同未申報(bào)用電曲線或未約定分時(shí)價(jià)格的，結(jié)算時(shí)用戶購(gòu)電價(jià)格按本通知規(guī)定的分時(shí)時(shí)段和浮動(dòng)比例執(zhí)行。
選擇執(zhí)行分時(shí)電價(jià)的用戶和選擇執(zhí)行分時(shí)時(shí)段的用戶，應(yīng)提前3個(gè)工作日向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并自業(yè)務(wù)辦理成功的次月起執(zhí)行，選擇后12個(gè)月內(nèi)保持不變。
四、優(yōu)化電動(dòng)汽車充放電價(jià)格政策
執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)的電動(dòng)汽車充換電設(shè)施，其運(yùn)營(yíng)商可結(jié)合服務(wù)車輛的充電特性，選擇執(zhí)行分時(shí)電價(jià)，時(shí)段劃分與工商業(yè)用戶相同，其中：向電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)立報(bào)裝接電或具備獨(dú)立受電點(diǎn)的集中式充換電設(shè)施用電，可選擇全年執(zhí)行春、秋兩季分時(shí)時(shí)段；黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)公共停車場(chǎng)等中設(shè)置的充換電設(shè)施用電，其分時(shí)時(shí)段應(yīng)與設(shè)施所在工商業(yè)用戶保持一致，加大力度鼓勵(lì)電動(dòng)汽車在晚間谷段充電、午間谷段補(bǔ)電，進(jìn)一步降低用電成本。
對(duì)租賃停車區(qū)域建設(shè)的集中式充換電設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位出具租賃區(qū)域具體范圍證明，且租賃區(qū)域與其他區(qū)域有明顯的物理隔離，可向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)诋a(chǎn)權(quán)單位用電戶下，增設(shè)獨(dú)立受電點(diǎn)，執(zhí)行集中式充換電設(shè)施2030年前免收需量（容量）電費(fèi)有關(guān)政策。
鼓勵(lì)電動(dòng)汽車運(yùn)營(yíng)商通過(guò)聚合等方式，常態(tài)化參與電力市場(chǎng)交易，按市場(chǎng)交易規(guī)則結(jié)算。獨(dú)立報(bào)裝接電且具備反向放電能力的充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，可自愿向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)參與車網(wǎng)互動(dòng)，主動(dòng)響應(yīng)全網(wǎng)調(diào)峰需求，向電網(wǎng)反向放電，獲取收益。2026年底前，夏、冬兩季尖峰時(shí)段向電網(wǎng)反向放電的，參照當(dāng)月電網(wǎng)代理工商業(yè)購(gòu)電同電壓等級(jí)尖峰到戶電價(jià)結(jié)算；其他時(shí)段向電網(wǎng)反向放電的，參照我省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)上網(wǎng)電價(jià)0.391元/千瓦時(shí)結(jié)算。
五、其他事項(xiàng)
請(qǐng)各市發(fā)展改革委加強(qiáng)政策宣傳解讀，指導(dǎo)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)做好貫徹落實(shí)工作，跟蹤政策執(zhí)行情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決政策實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
請(qǐng)省電力公司組織各地電網(wǎng)企業(yè)，通過(guò)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、官方網(wǎng)站、“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP、95598供電服務(wù)熱線、“國(guó)網(wǎng)江蘇電力”微信公眾號(hào)等多種渠道進(jìn)行公告，將政策提前告知相關(guān)工商業(yè)用戶，對(duì)擁有政策執(zhí)行選擇權(quán)的工商業(yè)用戶，切實(shí)將政策解釋說(shuō)明到位，加快開(kāi)展計(jì)量采集設(shè)備和電費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)的調(diào)整，確保政策按期執(zhí)行到位。
建立分時(shí)電價(jià)政策評(píng)估機(jī)制，我委將會(huì)同省電力公司密切跟蹤全網(wǎng)電力系統(tǒng)峰谷特性變化，動(dòng)態(tài)分析執(zhí)行情況、評(píng)估執(zhí)行成效，適時(shí)優(yōu)化有關(guān)政策措施。
本通知自2025年6月1日起執(zhí)行。現(xiàn)行政策相關(guān)規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。如國(guó)家出臺(tái)新的政策，按照最新的政策執(zhí)行。如在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我委。
江蘇省發(fā)展改革委
2025年4月25日
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