2月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快電網(wǎng)項目建設(shè)有關(guān)事宜的通知》。
通知指出，為深入貫徹落實內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委“1571”工作部署，進(jìn)一步加快電網(wǎng)項目建設(shè)，推動建立全區(qū)新型電力系統(tǒng)，助力自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加快電網(wǎng)項目建設(shè)有關(guān)事宜的通知。通知包括簡化土地手續(xù)辦理、規(guī)范臨時用地管理、明確壓覆礦產(chǎn)資源辦理流程、優(yōu)化林草手續(xù)辦理、簡化文物手續(xù)辦理流程、強(qiáng)化電力通道保障、完善耕地占用稅協(xié)作工作等七項措施。
原文見下：
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步加快電網(wǎng)項目建設(shè)有關(guān)事宜的通知
各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委“1571”工作部署，進(jìn)一步加快電網(wǎng)項目建設(shè)，推動建立全區(qū)新型電力系統(tǒng)，助力自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、簡化土地手續(xù)辦理
（一）符合國家規(guī)定的國家和自治區(qū)級重大電網(wǎng)項目，因工期緊或受季節(jié)影響急需動工建設(shè)的可申請辦理先行用地。（責(zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳，電網(wǎng)企業(yè)）
（二）在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外建設(shè)的變電站工程，可只辦理用地預(yù)審與選址意見書，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的變電站工程，建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日內(nèi)辦理完成。（責(zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳，電網(wǎng)企業(yè)）
二、規(guī)范臨時用地管理
各盟行政公署、市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)人民政府公布實施的區(qū)片綜合地價，確定臨時用地補(bǔ)償價格在本地區(qū)區(qū)片綜合地價基礎(chǔ)上的浮動區(qū)間以及臨時用地的補(bǔ)償范圍（邊界），并向社會公布。各旗縣（市、區(qū)）可以參考盟行政公署、市人民政府公布的臨時用地補(bǔ)償價格浮動區(qū)間、補(bǔ)償范圍（邊界）開展相關(guān)工作。臨時用地審批信息在盟市相關(guān)部門網(wǎng)站公示后，任何單位和個人不得搶栽搶建，違規(guī)搶栽搶建的部分不予補(bǔ)償。各旗縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立由本地區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)補(bǔ)償主體責(zé)任的工作機(jī)制，重點盯辦青賠清障及行政手續(xù)辦理工作。〔責(zé)任單位：各盟行政公署、市人民政府，各旗縣（市、區(qū)）人民政府，電網(wǎng)企業(yè)〕
三、明確壓覆礦產(chǎn)資源辦理流程
電網(wǎng)工程建設(shè)項目選址前，應(yīng)當(dāng)向項目所在地旗縣級自然資源主管部門查詢項目用地及影響范圍內(nèi)已查明礦產(chǎn)資源分布和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況，旗縣級自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)出具查詢結(jié)果。項目查詢范圍內(nèi)無已查明礦產(chǎn)資源和已設(shè)礦業(yè)權(quán)的，項目建設(shè)單位以壓覆查詢結(jié)果文件作為申報用地審批的要件。項目查詢范圍內(nèi)有已查明礦產(chǎn)資源或已設(shè)礦業(yè)權(quán)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查評估規(guī)范》（DZ/T 0479-2024）編制壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查或評估報告。經(jīng)調(diào)查，建設(shè)項目未壓覆已查明礦產(chǎn)資源的，建設(shè)單位編制壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報告作為申報用地審批的要件；建設(shè)項目壓覆已查明非戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的，建設(shè)單位編制壓覆礦產(chǎn)資源評估報告作為用地審批要件；建設(shè)項目壓覆已查明戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的，建設(shè)單位編制壓覆礦產(chǎn)資源評估報告并經(jīng)評審備案后，按規(guī)定履行壓覆審批手續(xù)，屬自治區(qū)審批權(quán)限的，自治區(qū)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)完成審批。涉及已設(shè)礦業(yè)權(quán)的，建設(shè)項目實施不影響礦產(chǎn)資源正?？辈殚_采的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與礦業(yè)權(quán)人簽署互不影響協(xié)議；建設(shè)項目實施對礦產(chǎn)資源勘查開采有影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與礦業(yè)權(quán)人簽署同意壓覆協(xié)議。（責(zé)任單位：自治區(qū)自然資源廳，各盟行政公署、市人民政府，電網(wǎng)企業(yè)）
四、優(yōu)化林草手續(xù)辦理
（一）經(jīng)自治區(qū)能源局確認(rèn)后，急需動工建設(shè)的國家和自治區(qū)重點電網(wǎng)工程，電網(wǎng)企業(yè)可按照先行用地、分期分段辦理相關(guān)規(guī)定，向林草主管部門申請辦理先行使用林地草原手續(xù)或分期分段使用林地草原手續(xù)，后續(xù)1年內(nèi)完成整體項目林地草原審批手續(xù)。根據(jù)工程先行用地情況，可同步辦理工程施工臨時使用林地草原手續(xù)。（責(zé)任單位：各級林草主管部門，自治區(qū)能源局，各盟行政公署、市人民政府，電網(wǎng)企業(yè)）
（二）占用基本草原的電網(wǎng)項目，占補(bǔ)平衡與草原手續(xù)可同步辦理，電網(wǎng)工程臨時使用林地草原手續(xù)可以與永久使用林地草原手續(xù)同步并聯(lián)辦理；新能源本體工程與配套接網(wǎng)工程分別立項核準(zhǔn)的，可分別獨立辦理林地草原手續(xù)。（責(zé)任單位：各級林草主管部門，各盟行政公署、市人民政府，電網(wǎng)企業(yè)）
五、簡化文物手續(xù)辦理流程
（一）電網(wǎng)項目在可行性研究階段制定項目選址方案時，應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動文物，涉及長城、秦直道、金界壕等線性文物遺址的，應(yīng)當(dāng)盡可能選擇已有線路廊道或遺址消失段。電網(wǎng)企業(yè)將選址方案函詢文物行政部門，同時出具開工前辦理文物保護(hù)行政許可手續(xù)的承諾書，文物行政部門根據(jù)具體情況可出具“原則同意開展用地前期工作”的意見（最終審批意見以工程建設(shè)文物保護(hù)行政許可為準(zhǔn)）。項目用地范圍未發(fā)生變化的，電網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)文物行政部門出具的“原則同意開展用地前期工作”的意見，向其他部門申請辦理后續(xù)相關(guān)手續(xù)。（責(zé)任單位：各級文物行政部門，自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林草局，電網(wǎng)企業(yè)）
（二）電網(wǎng)項目選址獲批后，電網(wǎng)企業(yè)在開工前應(yīng)當(dāng)盡早依法依規(guī)向文物行政部門提出辦理文物保護(hù)行政許可申請。文物行政部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)盡快啟動考古調(diào)查工作，指導(dǎo)幫助電網(wǎng)企業(yè)完成組件工作，在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行審批。（責(zé)任單位：各級文物行政部門，電網(wǎng)企業(yè)）
六、強(qiáng)化電力通道保障
新建、改建、擴(kuò)建鐵路、城市道路、橋梁、隧道、涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施時，按照電力規(guī)劃預(yù)留輸配電架空電力線路走廊、電力電纜線路通道。公路、鐵路產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與電網(wǎng)企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議，優(yōu)化鉆跨越手續(xù)收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等，實現(xiàn)鉆跨越手續(xù)辦理“一個口進(jìn)出”、“聯(lián)合審查、多審合一”。在城市中心城區(qū)采取地下敷設(shè)方式建設(shè)電力線路，確需采用溝道、管道的，應(yīng)當(dāng)由屬地人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃?！藏?zé)任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳，各盟行政公署、市人民政府，各旗縣（市、區(qū)）人民政府，中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司、電網(wǎng)企業(yè)〕
七、完善耕地占用稅協(xié)作工作
盟市、旗縣（市、區(qū)）自然資源、林草主管部門應(yīng)當(dāng)公布臨時用地恢復(fù)的驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收程序，并指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)完成電網(wǎng)工程臨時用地恢復(fù)、達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，在接到驗收申請之日起45個工作日內(nèi)完成電網(wǎng)工程臨時用地恢復(fù)驗收工作，并出具驗收結(jié)論。稅務(wù)部門依據(jù)自然資源、林草部門出具的復(fù)墾驗收合格確認(rèn)書予以辦理退稅。符合退稅條件的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到納稅人退還申請之日起30日內(nèi)查實并辦理退還手續(xù)?！藏?zé)任單位：內(nèi)蒙古稅務(wù)局，各盟市、旗縣（市、區(qū)）自然資源、林草主管部門，電網(wǎng)企業(yè)〕
2026年2月13日
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