8月27日，天水市麥積區(qū)人民政府印發(fā)《天水市麥積區(qū)推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知。在充換電方面明確：
1、實施綠色出行“續(xù)航工程”，加快居住區(qū)、高速公路服務區(qū)、客貨運樞紐等重點區(qū)域充電樁建設。
2、推進城市公交新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代。梯次推動各區(qū)域充電站建設，有序更新改善車輛檢驗檢測設備。支持和鼓勵公務用車、出租汽車、貨車、工程作業(yè)用車等車輛加快電動、氫能等車型替代。有序推進氫能技術研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，積極謀劃氫能動力裝備新賽道，拓展物流運輸?shù)葢脠鼍?。?027年，全區(qū)新能源公交車（含城市和城鄉(xiāng)公交）比例達到78%，新能源出租車（含網(wǎng)約車）比例達到55%。
原文如下：
天水市麥積區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)天水市麥積區(qū)推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知
麥政辦發(fā)〔2024〕57號
區(qū)直相關部門、單位，駐區(qū)有關單位：
《天水市麥積區(qū)推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
天水市麥積區(qū)人民政府辦公室
2024年8月9日
天水市麥積區(qū)推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案
為認真貫徹《甘肅省人民政府印發(fā)〈關于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案〉的通知》（甘政發(fā)〔2024〕22號）、《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于貫徹落實國家大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動工作方案〉的通知》（甘政辦發(fā)電〔2024〕8號）、《天水市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（天政發(fā)〔2024〕25號）等文件要求，全面落實省市大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作推進會議部署安排，搶抓政策機遇，全力做好我區(qū)大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作，結合實際，制定本方案。
一、目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中和三中全會精神，全面落實中央、省、市決策部署，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結構性改革，堅持市場為主、政府引導、鼓勵先進、淘汰落后，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)力度，推動行業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)升級，持續(xù)釋放投資消費潛力，進一步擴大內(nèi)需，培育發(fā)展新動能，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
到2027年，力爭全區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設備能效全部達到節(jié)能水平以上、先進能效占比超過30%、環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例明顯提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別達到80%、70%；報廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
二、重點工作
（一）實施設備更新行動
1.推進工業(yè)領域設備更新和技術改造。以節(jié)能降碳、超低排放、綠色化轉(zhuǎn)型、智能化升級、數(shù)字化賦能為導向，推動鍋爐、電機、變壓器、泵等生產(chǎn)用能設備和發(fā)輸配電設備更新改造。加快淘汰落后低效老舊設備、更新替換高端先進設備、迭代升級試驗檢測設備，深入推動建材、電力、機械、鑄造等重點行業(yè)生產(chǎn)、用能等設備更新和節(jié)能降碳技術改造重大項目實施。加快推動華瑞熱力、星火機床、鍛壓等重點企業(yè)節(jié)能降碳技術改造，重點推動天祥水泥進行節(jié)能技改。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達標設備。支持和鼓勵工業(yè)企業(yè)開展高標準數(shù)字化改造，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設和普及應用，培育數(shù)字經(jīng)濟賦智賦能新模式。到2027年，全區(qū)新增數(shù)字化車間2個，實施工業(yè)企業(yè)技術改造項目18個，對于不達標設備依法依規(guī)進行淘汰。（責任單位：區(qū)工信局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)財政局）
2.加快建筑市政領域設施更新。深入推進城市更新、老舊小區(qū)改造、老舊管網(wǎng)更新、城市排水防澇、供熱供水運行和計量設備智能化改造、污水處理廠技術提升改造等重點工程。更新臨近強制報廢期的環(huán)衛(wèi)車輛。加快滴灌、微噴灌等節(jié)水基礎設施建設，提升城市園林綠化管理精細化水平。摸底調(diào)查老舊住宅加裝電梯需求，引導有條件的老舊小區(qū)加裝電梯。加強推動地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設備加裝和更新，并配套搭建監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)。圍繞外墻保溫、老舊門窗、供熱裝置、計量裝置等環(huán)境，持續(xù)推進既有建筑節(jié)能改造。推動液化石油氣充裝站標準化建設和建筑施工設備更新。加快城市重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設備升級改造，推進智慧安防小區(qū)建設。到2027年，城市供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)，城鎮(zhèn)新建建筑設計、施工100%執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準。（責任單位：區(qū)住建局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局）
3.支持交通運輸領域設備更新。聚焦交通運輸大提速、大升級、大暢通，突出基礎設施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化、提質(zhì)升級，加快重點區(qū)域路網(wǎng)和交通運輸設備更新。堅持政策引導與嚴管嚴限并重，簡化車輛排放標準認定、運營管理、車輛拆解、注銷登記等環(huán)節(jié)，采取鼓勵和支持提前報廢等措施，有序淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。推進城市公交新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代。梯次推動各區(qū)域充電站建設，有序更新改善車輛檢驗檢測設備。支持和鼓勵公務用車、出租汽車、貨車、工程作業(yè)用車等車輛加快電動、氫能等車型替代。有序推進氫能技術研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，積極謀劃氫能動力裝備新賽道，拓展物流運輸?shù)葢脠鼍啊５?027年，全區(qū)新能源公交車（含城市和城鄉(xiāng)公交）比例達到78%，新能源出租車（含網(wǎng)約車）比例達到55%。（責任單位：區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革局）
4.推動農(nóng)業(yè)領域機械更新。加快農(nóng)業(yè)機械設備更新，提升農(nóng)業(yè)機械動力和農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平，合理改進糧食初加工和深加工機械設備，實施數(shù)字智能化管理。推動農(nóng)田水利節(jié)水設施、農(nóng)村供水設施和防洪設施設備更新。落實新一輪農(nóng)機購置與應用補貼政策，繼續(xù)落實農(nóng)機報廢更新補貼。推廣適用小型機械、高性能農(nóng)機等低能耗電動設施設備。不斷提升畜禽品種、養(yǎng)殖工藝、設施裝備集成配套，改善中小規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）設施裝備條件。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展設施建設與裝備物聯(lián)化、智能化升級改造，完善智能管控系統(tǒng)。持續(xù)推廣北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，提升農(nóng)機智能化作業(yè)水平。加大拖拉機、聯(lián)合收割機等能耗高、排放高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度。鼓勵農(nóng)機回收企業(yè)增設業(yè)務網(wǎng)點，推出上門回收、提前預約等便民服務。2024年至2027年，補貼新購置拖拉機、聯(lián)合收割機320臺，淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)業(yè)機械46臺（套）。到2027年，大中型拖拉機、聯(lián)合收割機等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達到2.4%。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務局）
5.更新完善教育領域設施裝備。以提升院校教學能力為指引，推動全區(qū)中小學、二中、九中、八中及麥積職業(yè)中專等職業(yè)院校更新現(xiàn)有教學和信息化設備，實現(xiàn)教學和實訓場所裝備數(shù)字化、智能化。支持職業(yè)院校在教學科研領域引入新工藝、新技術、新設備，更新儀器設備，完善科研實踐平臺。到2027年，區(qū)內(nèi)職業(yè)院?；巨k學條件明顯改善，辦學活力大幅提高，整體發(fā)展水平顯著提升，高職高專生均教學科研儀器設備值達到4000元，中小學按照各學科教學儀器配置標準配備。（責任單位：區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)展改革局）
6.補齊醫(yī)療領域設備短板。加強優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備更新、醫(yī)療機構病房改造提升和信息化設施迭代升級。鼓勵具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構加快醫(yī)學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫(yī)療裝備更新改造，積極探索前沿醫(yī)療裝備技術科研與應用。推動醫(yī)療機構病房改造提升與設備更新，加強病房適老化、便利化改造，有序推動4人間及以上病房改造為2-3人間，適當增加單人間比例，改善醫(yī)院現(xiàn)有供電、消防等安全保障設施，加快淘汰更新功能不全、性能落后、無法維修、影響安全的醫(yī)用設備，逐步提高醫(yī)院病房標準。推動智能、新型醫(yī)療裝備應用推廣和信息化設備更新升級，拓展醫(yī)療健康數(shù)字化應用場景。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對DR、彩超、全自動生化分析儀，心電圖等四項設備“應配盡配”。到2027年，全區(qū)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備更新配置達標率達到100%。（責任單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)發(fā)展改革局）
7.推進文化旅游設施更新提升。聚焦文旅場所節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品業(yè)態(tài)、游客體驗等重點領域，重點開展運營設備游樂設備、演藝設備等更新改造。積極融入“一平臺、一中心、三體系、三朵云”智慧文旅總體架構，綜合運用先進數(shù)字技術，打造智慧景區(qū)、智慧博物館、智慧展覽館等數(shù)字化體驗場景。推進全區(qū)文藝院團、圖書館、文化館和基層綜合性文化服務中心等設備更新，提升公共文旅設備升級改造，精細化服務群眾。實施文化館、圖書館、博物館等公共文化場館設施設備更新改造。到2027年，完成4A級及以上旅游景區(qū)智慧化建設，重點酒店、民宿、鄉(xiāng)村旅游基本實現(xiàn)智慧化。（責任單位：區(qū)文旅局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)數(shù)據(jù)局）
（二）實施消費品以舊換新行動
8.積極開展汽車以舊換新。認真落實國家省市汽車以舊換新支持政策，積極組織汽車銷售企業(yè)開展促銷活動，辦好各類汽車展銷會，拓展新車消費空間。簡化購車登記、汽車更新等辦事程序，推廣汽車消費線上線下申辦業(yè)務登記“一站式”辦理。實施綠色出行“續(xù)航工程”，加快居住區(qū)、高速公路服務區(qū)、客貨運樞紐等重點區(qū)域充電樁建設。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定，對已達到強制報廢標準和檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標志的車輛，限期注銷作廢；對臨近報廢的老舊機動車，鼓勵車輛所有人向有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)交售報廢車輛；鼓勵報廢回收企業(yè)開展上門收車等服務。加強新能源汽車流動維修站、農(nóng)村維修點等設施建設，提升售后服務能力。（責任單位：區(qū)商務局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)發(fā)展改革局）
9.支持家電產(chǎn)品以舊換新。充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)協(xié)會、電商平臺、家電流通和回收企業(yè)等各方作用，支持開設線上線下家電以舊換新專區(qū)。通過政府支持、廠家讓利、經(jīng)銷商優(yōu)惠等措施，支持家電銷售企業(yè)開展“以舊換新”、“享綠色家居換新季”等促銷活動，落實綠色智能家電購買優(yōu)惠政策。促進智能冰箱洗衣機空調(diào)、超高清電視以及智慧廚衛(wèi)、智能安防、智能辦公、智慧康養(yǎng)等綠色智能家電消費。實施家電售后服務提升行動，培育售后服務示范企業(yè)。加快實現(xiàn)家電家具回收服務城區(qū)全覆蓋，配套再生資源回收網(wǎng)點建設，提高服務質(zhì)量和回收效率。（責任單位：區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局）
10.引導家裝消費品以舊換新。提高家裝市場供給質(zhì)量，鼓勵家裝企業(yè)推出更多高品質(zhì)、個性化、定制化家裝，推廣智能家電、集成家電、功能化家具等產(chǎn)品，培育智能家居等新型消費。采取政府支持、企業(yè)促銷等多種方式，支持居民開展舊房裝修、局部升級改造、加裝采暖設備等。鼓勵相關行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修等優(yōu)惠促銷活動，引導消費者開展舊房裝修和廚衛(wèi)等局部改造換新。探索住房“以舊換新”模式，幫助居民賣舊買新、縮短舊房出售周期，提高樓市活躍度。（責任單位：區(qū)商務局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局）
（三）實施回收循環(huán)利用行動
11.持續(xù)完善廢舊產(chǎn)品設備回收體系。科學布局社區(qū)回收點前端投放、街道中轉(zhuǎn)站樞紐回收、分揀中心末端分揀的全鏈條三級回收體系。引導企業(yè)通過連鎖經(jīng)營、特許加盟、兼并合作等方式布局回收網(wǎng)點，擴大回收網(wǎng)絡覆蓋面。鼓勵市場主體參與廢舊產(chǎn)品回收體系建設。支持各類回收企業(yè)與物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、資源利用等單位和企業(yè)建立長效合作機制，形成規(guī)范有序的回收利用產(chǎn)業(yè)鏈條。引導回收企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等現(xiàn)代信息技術，構建全鏈條回收追溯系統(tǒng)。以消除生態(tài)安全隱患、提高拆解效能為方向，推動報廢機動車拆解領域設備更新和改造提升。推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，支持廢舊產(chǎn)品設備線上交易平臺發(fā)展，推廣運用手機APP、微信小程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介，暢通網(wǎng)上預約、在線估值、上門回收等渠道。到2027年，力爭全區(qū)建成1個廢舊汽車回收循環(huán)利用中心。（責任單位：區(qū)商務局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)供銷聯(lián)社）
12.支持二手商品流通交易。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式，促進二手商品網(wǎng)絡交易平臺規(guī)范建設。支持線下實體二手市場建設運營，依托商場超市、商業(yè)街區(qū)建設集中規(guī)范的“跳蚤市場”。鼓勵布局建設交易規(guī)模大、輻射范圍廣、產(chǎn)業(yè)功能強的車輛、家電、服裝等二手商品交易市場和交易專區(qū)。加快二手商品交易誠信體系建設，加強交易平臺、銷售者、消費者、從業(yè)人員信用信息共享。支持有條件的企業(yè)在APP上開發(fā)“閑置交易”的二手商品、電子電器交易板塊。加強二手商品評估鑒定行業(yè)人才培養(yǎng)，積極培育第三方鑒定評估機構。嚴格落實計算機類、通訊類和消費類電子產(chǎn)品信息清除標準規(guī)范。（責任單位：區(qū)商務局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)自然資源分局）
13.推進再制造和梯次利用。鼓勵對具備條件的廢舊生產(chǎn)設備實施再制造，依托產(chǎn)業(yè)集群，通過共建共享、深度合作等多種形式，探索實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈局部再制造和梯次利用。有序提升機床、工程機械、零部件再制造水平。探索風電光伏、動力電池等產(chǎn)品設備殘余壽命評估技術研發(fā)，推進產(chǎn)品設備及關鍵部件梯次利用。積極推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等技術工藝，提升再制造加工水平。（責任單位：區(qū)工信局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局）
14.推進資源化再生利用。圍繞“無廢城市”建設，加速固廢源頭減量、資源化利用和無害化處理，促進廢鋼鐵、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、建筑垃圾等材料的高效再生循環(huán)利用，積極謀劃報廢汽車回收拆解、廢舊資源集中分揀回收、廢舊生產(chǎn)設備再制造、光伏組件、風電機組葉片等新興固體廢棄物回收利用項目。推動新能源汽車動力電池回收利用體系建設，提高鎳、鈷、鋰等資源利用效率。（責任單位：區(qū)工信局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)商務局、區(qū)科技局）
（四）實施標準提升行動
15.推動企業(yè)積極參與能耗、排放、技術標準修訂。強化政策引導，鼓勵我區(qū)相關行業(yè)、企業(yè)積極參與能耗限額、產(chǎn)品設備能效、污染物排放、固體廢棄物綜合利用、廢舊家電回收等國家、省、市標準和重要行業(yè)標準修訂。嚴格落實國家重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平規(guī)定，鼓勵企業(yè)對標國際先進技術，提高技術創(chuàng)新能力和技術標準。支持設備更新及以舊換新領域地方標準制修訂，加強設備及重點消費品宣傳，指導相關行業(yè)落實新標準要求。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）
16.提高產(chǎn)品技術標準。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，積極創(chuàng)建技術平臺，持續(xù)推進新產(chǎn)品備案和評優(yōu)工作，促進企業(yè)技術進步和產(chǎn)品優(yōu)化升級。積極打造標準創(chuàng)新型企業(yè)，大力推行綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品、金融服務、知識產(chǎn)權等高端品質(zhì)認證。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工信局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）
17.強化資源循環(huán)利用標準供給。積極申報國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點示范項目，積極參與二手市場建設服務、二手貨品品質(zhì)鑒定、報廢汽車拆解、廢舊電子電器拆解、純電動車廢舊電池梯次利用、固體廢棄物綜合處置、廢塑料廢橡膠再利用、廢紙再制造、再生資源回收站點建設等標準制定，研究退役風電、光伏設備綠色拆解、回收利用標準制定。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工信局）
三、保障措施
18.加強財政資金支持。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有各級財政資金，支持設備更新和消費品以舊換新工作推進落實。用好中央保障性安居工程補助資金、農(nóng)機購置與應用補貼資金、農(nóng)村客運補貼和城市交通發(fā)展獎勵資金等中央、省、市專項資金。加大中央預算內(nèi)資金、超長期特別國債、省級專項資金、政府專項債券、中長期貸款以及中央財政節(jié)能減排補助資金、制造業(yè)新型技術改造城市試點獎勵資金、數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市專項資金等各類資金爭取力度，支持符合條件的設備更新、循環(huán)利用項目。鼓勵國有企業(yè)加快設備更新。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)教育局）
19.加強金融政策支持。進一步完善“政銀企”融資對接機制，開展行業(yè)重點企業(yè)精準對接和“臺賬式”動態(tài)監(jiān)測，引導金融機構合理配置信貸資源，加大對資源綜合利用、設備更新和以舊換新等領域的金融支持。支持符合條件的高效節(jié)能產(chǎn)品設備生產(chǎn)企業(yè)、資源回收利用企業(yè)發(fā)行綠色債券、上市融資和再融資。因地制宜創(chuàng)新符合設備更新和消費品以舊換新的信貸產(chǎn)品、融資模式和金融服務，按照“靈活適度、精準有效”原則，支持企業(yè)獲得更高效率、更多免抵押免擔保的信用貸款支持。鼓勵引導銀行機構在依法依規(guī)、風險可控前提下，適當降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務局）
20.落實稅收支持政策。落實節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設備、數(shù)字化智能化改造、規(guī)定期限內(nèi)單位價值500萬元以下設備器具一次性扣除及西部大開發(fā)等有關稅費優(yōu)惠政策。落實資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”措施，執(zhí)行好再生資源回收企業(yè)增值稅簡易征收政策、所得稅征管配套措施以及優(yōu)化的稅收征管標準和方式。強化政策宣傳，精準推送政策，快速響應企業(yè)訴求，確保納稅人應享盡享。（責任單位：區(qū)稅務局、區(qū)財政局）
21.加大要素保障力度。加強企業(yè)技術改造項目和回收循環(huán)利用項目的用能保障，對可實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的新建、改建、擴建企業(yè)技術改造和再生資源利用項目，加快能評、環(huán)評等前期審批手續(xù)辦理，開辟審批綠色通道。堅持“土地要素跟著項目走”和“統(tǒng)籌保障”原則，對不新增土地、以設備更新為主的技術改造項目實行承諾備案制，簡化前期審批手續(xù)，對企業(yè)技術改造項目新增建設用地計劃優(yōu)先保障。加大再生資源回收和加工利用、二手交易市場的用地支持力度，推動將交投點、中轉(zhuǎn)站、分揀中心等生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設施，納入公共基礎設施用地范圍，保障合理用地需求。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)自然資源分局）
22.強化科技創(chuàng)新支撐。聚焦高端化智能化綠色化生產(chǎn)設備、新能源裝備、新型農(nóng)業(yè)機械、再制造等領域，積極開展重大技術裝備科技攻關，綜合運用“揭榜掛帥”、委托定向、并行支持等方式，支持企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)外高校、科研院所開展技術攻關。支持現(xiàn)有技術轉(zhuǎn)移示范機構建設和常態(tài)化開展科技成果對接活動，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用。（責任單位：區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
四、工作機制
23.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強組織領導，按照《關于印發(fā)天水市麥積區(qū)設備更新和消費品以舊換新工作推進領導小組組成人員名單的通知》（麥政辦發(fā)〔2024〕35號）文件精神，領導小組定期召開會議，研究解決工作中的困難和問題，要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，加大推動落實力度。各專責組要分工協(xié)作、密切配合、主動作為、履職盡責，及時對接省市行業(yè)主管部門，結合我區(qū)實際制定本行業(yè)領域的具體方案、配套政策和項目清單，推動各項任務落實落細。各專責組要結合實際，建立工作推進機制，加強協(xié)調(diào)，壓實責任，抓好工作落實。
24.強化調(diào)度評價。區(qū)發(fā)展改革局要建立定期調(diào)度、分析復盤工作制度。各專責組組長單位每半年召開一次推進會，梳理總結階段性工作成效，協(xié)調(diào)解決工作中的共性問題、關鍵問題，研究推進各領域下一階段工作。各專責組要研究建立分行業(yè)領域設備更新和消費品以舊換新工作考核評價制度，對專責組成員單位、推進和責任落實情況進行評價，評價結果經(jīng)區(qū)領導小組審定后，作為資金、土地等要素配置重要依據(jù)。
25.積極宣傳引導。各有關部門要加強政策宣傳解讀，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等平臺，幫助企業(yè)和群眾用足用好各項政策，及時回應市場主體訴求，合理引導社會預期，充分激發(fā)企業(yè)設備更新和群眾以舊換新熱情，著力營造推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的良好氛圍。
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